黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化并作出決定，擘畫了全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時間表和路線圖。作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關，紀檢監(jiān)察機關要在貫徹落實十九屆四中全會精神上做表率，找準方法路徑，把制度執(zhí)行文章做深做細做實，讓制度的力量在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中得到充分釋放。
堅守政治機關定位，提高制度執(zhí)行的引領性。監(jiān)督制度執(zhí)行的政治機關，必須首先成為執(zhí)行制度的模范機關。一是學習上先一步。充分發(fā)揮帶頭作用，在抓好制度學習上以身作則、率先垂范，多出實招、多下功夫，帶頭研究制度，熟知制度內(nèi)容，切實領會制度精神，自覺做制度上的“明白人”。二是理解上深一層。不僅做到熟知制度內(nèi)容，更通過持續(xù)深入學習黨史、新中國史、改革開放史，深刻把握中國特色社會主義制度形成的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，真正從內(nèi)心深處增強制度認同，形成一切行動都對標制度的思想自覺和行動自覺。三是要求上高一格。始終站在“黨和人民忠誠衛(wèi)士”的高度，在制度執(zhí)行上嚴之又嚴，要求黨員和行使公權力公職人員做到的，自己首先做到，要求黨員和行使公權力公職人員不做的，自己首先不做；對本系統(tǒng)執(zhí)行制度存在的問題“零容忍”，絕不姑息遷就，嚴懲嚴治，嚴防“燈下黑”。
注重轉化結合，提升制度執(zhí)行的科學性。黨中央對紀檢監(jiān)察工作的要求，具有全域覆蓋性、全局指導性，需要我們充分結合實際抓好轉化結合。一是注重配套制度體系化。嚴格落實黨中央部署，對黨中央出臺的法規(guī)制度，建立完善相應的貫徹執(zhí)行舉措，著力構建上下銜接、左右呼應、相互支撐、系統(tǒng)齊全的配套制度體系。二是注重工作流程規(guī)范化。從完善紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部工作機制入手，及時消除制度執(zhí)行“中梗阻”，有效解決“最后一公里”問題，確保形成相互協(xié)作、相互配合、協(xié)調順暢的工作流程體系。目前，貴州正在梳理工作中已經(jīng)運行成熟的制度規(guī)定，并以工作流程、工作環(huán)節(jié)為主線，編制成工作手冊，確保從操作層面對省紀委監(jiān)委機關方方面面工作進行規(guī)范。三是注重責任落實具體化。在抓好統(tǒng)籌協(xié)調的同時，把各項制度規(guī)定要求融合到具體工作中，把制度執(zhí)行的責任細化到具體崗位、具體人員，確保每一項制度都能落到實處。
強化監(jiān)督促進，強化制度執(zhí)行的嚴肅性。確保中國特色社會主義各項制度得到堅決貫徹執(zhí)行，必須充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。一是做到查處問題不松勁。在涉及制度層面的大是大非問題上，旗幟鮮明、立場堅定，對執(zhí)行制度做選擇、搞變通、打折扣，對有令不行、有禁不止以及肆意違背制度、破壞制度、踐踏制度等問題，發(fā)現(xiàn)一起、嚴肅查處一起，堅決防止“破窗效應”。二是做到警示教育不止步。充分利用違反制度、破壞制度的典型案例深入開展警示教育，用身邊事教育身邊人，促使黨員和行使公權力公職人員受警醒、知敬畏、遵制度。比如，利用頂風違反省委出臺的《關于嚴禁領導干部利用茅臺酒謀取私利的規(guī)定》的相關案件，開展專題警示教育，釋放了制度不容踐踏的強烈信號。三是做到督促完善不放手。對開展日常監(jiān)督檢查和案件查辦中掌握的反復出現(xiàn)的問題，從體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面刨根究底，通過主動監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督，推動整改、促進改革、完善制度，使各項制度日益健全、不斷發(fā)展，有效規(guī)范和制約權力運行。
道阻且長，行則將至。紀檢監(jiān)察機關必須始終堅定中國特色社會主義制度自信，以堅如磐石的決心、堅不可摧的意志，抓好制度執(zhí)行落地，不斷推動制度優(yōu)勢有效轉化為治理效能，助力開辟“中國之治”新境界。
